在重裝集團(tuán)2014年上半年經(jīng)濟(jì)運行分析會上的講話

李德鎖

(2014年7月17日)

同志們:
    這次會議是在連續(xù)四天討論陜煤化集團(tuán)7月11日上午召開的半年經(jīng)營分析會議精神，并在分析經(jīng)營形勢，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，反復(fù)討論提出了《確保下半年生產(chǎn)經(jīng) 營平穩(wěn)運行的若干實施意見》背景下召開的。一會參會的各位同志還要針對《若干實施意見》和相關(guān)文件進(jìn)行討論，在討論之前，我從動員和部署的角度，簡要總結(jié) 上半年經(jīng)營情況，主要就如何做好下半年生產(chǎn)經(jīng)營工作講幾點意見。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況
    上半年，重裝集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力下，在陜煤化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的大背景下，面對產(chǎn)品價格下滑、制造成本上漲、融資難度加大、財務(wù)費用急劇攀升 的不利局面，全體干部員工以“創(chuàng)新驅(qū)動調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)降本拓市場”為主線，解放思想深化改革，提升科技創(chuàng)新水平，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)管理降本增效，增強(qiáng) 市場競爭能力，銷售、利潤指標(biāo)同比增加，從主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況來看，經(jīng)營工作突出表現(xiàn)為“三增長、三降低”：
    三增長，銷售收入同比增長、利潤總額同比增長、資產(chǎn)總額略有增長；
    三降低，稅負(fù)比例同比降低、期間費用同比降低、毛利率同比降低。
    總體來看，在如此嚴(yán)酷的外部環(huán)境下，上半年我們在生產(chǎn)經(jīng)營方面所取得的成績表現(xiàn)不俗，還是值得肯定的。與上年同期相比銷售收入增幅16.18%；除陜建 機(jī)、銅川煤機(jī)外，其余企業(yè)均實現(xiàn)了不同程度的盈利。但發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)中有憂。這種擔(dān)憂具體表現(xiàn)為四個方面：一是兩個龍頭企業(yè)銷售收入與上年同期相比下 降，西煤機(jī)下降（21.42%）陜建機(jī)（6.07%）。二是部分企業(yè)負(fù)債總額高，資金風(fēng)險大。資產(chǎn)負(fù)債率80%以上的企業(yè)有渭南光電85.88%、渭南橡 膠80.99%，資產(chǎn)負(fù)債率70%以上的企業(yè)有蒲白煤機(jī)76.05%和韓城煤機(jī)74.42%，以上企業(yè)需引起高度重視。二是產(chǎn)品毛利率同比降低，利潤空間 繼續(xù)減弱。上半年，重裝集團(tuán)實現(xiàn)產(chǎn)品毛利率16.61%，比上年上年同期17.33%降低了0.72個百分點。四是年初確定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進(jìn)緩慢、 工藝技術(shù)水平亟待提高、成套化銷售沒有全面形成、優(yōu)秀科研和技能操作人才不足和勞動生產(chǎn)率偏低五方面的不足仍未得到明顯改進(jìn)。這些困難的背后，有需求不足 的宏觀經(jīng)濟(jì)影響，有產(chǎn)能過剩的行業(yè)因素，也有我們自身長期積累的深層次矛盾和問題。
    二、應(yīng)對困難的措施
    通過以上分析，我們對內(nèi)部的困難和存在的問題有了客觀的認(rèn)識和把握。為了做好下半年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工作，特提出以下八項應(yīng)對措施。
    ㈠創(chuàng)新營銷工作，全力開拓市場
    當(dāng)前，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的一些突出問題，如生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品產(chǎn)銷率低、庫存積壓嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益不理想等，從根本上講都是市場問題，各企業(yè)必須從戰(zhàn) 略高度充分認(rèn)識抓好市場營銷工作的重要性和緊迫性，想盡一切辦法、抓住所有機(jī)會，創(chuàng)新營銷模式，轉(zhuǎn)變營銷思路，全力以赴開拓市場、爭取訂單，為下一步的經(jīng) 營工作提供有力保障。一是通過成套總公司的成立，做好陜煤化集團(tuán)內(nèi)部的成套銷售工作，同時積極開拓省外成套銷售市場。充分利用西煤機(jī)、陜建機(jī)等成熟企業(yè)的 銷售網(wǎng)絡(luò)資源和平臺優(yōu)勢，由營銷成套部牽頭制定出重裝集團(tuán)整體協(xié)同銷售方案，進(jìn)一步帶動其他企業(yè)產(chǎn)品向外部市場銷售；具備代理銷售條件的產(chǎn)品，可大力提倡 代理銷售模式，但在代理商的選擇和確定上，要綜合考慮各方面因素，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，防范各種風(fēng)險；具備條件的企業(yè)可采用國際代理或在國外設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)擴(kuò) 大銷售；最大限度利用社會資源，擴(kuò)大中介銷售；適當(dāng)利用金融機(jī)構(gòu)相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)大銷售等。三是創(chuàng)新營銷方法。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的營銷經(jīng)驗，不斷探索創(chuàng)新營銷方 法，采取“先用后銷法”和“擔(dān)保銷售法”等方法，開拓新市場；要加大營銷人員銷售獎勵力度，并可按照客戶的回款時限，制定相關(guān)的銷售價格優(yōu)惠政策。四是加 強(qiáng)全方位供需合作，擴(kuò)大市場。今年重裝集團(tuán)與銅川礦業(yè)公司達(dá)成了戰(zhàn)略合作關(guān)系，為重裝集團(tuán)特別是銅川煤機(jī)公司的銷售工作創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。鼓勵各企業(yè) 借鑒合作經(jīng)驗，采取工程總包、項目承包等方式，與用戶進(jìn)行深層次的合作，實現(xiàn)供需雙贏。
    ㈡加強(qiáng)生產(chǎn)組織，保持全年目標(biāo)完成
    全力支持所屬企業(yè)克服各種制約因素，保障生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行。各企業(yè)要加強(qiáng)各工序協(xié)調(diào)溝通和銜接，優(yōu)化生產(chǎn)組織模式，確保完成年初重裝集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 一是技改完成的企業(yè)要結(jié)合產(chǎn)能、市場和效益等因素，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品工藝技術(shù)管理，對產(chǎn)量布局、作業(yè)計劃做出精心安排和調(diào)劑，盡快使技改新設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的效 能；正在實施技改的企業(yè)，要密切關(guān)切行業(yè)動態(tài)，創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)模式，加快研發(fā)、生產(chǎn)與銷售之間的溝通聯(lián)系，縮短產(chǎn)品研發(fā)到投產(chǎn)的周期。二是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行 的監(jiān)測，認(rèn)真落實公司領(lǐng)導(dǎo)包片制度，深入開展企業(yè)走訪服務(wù)活動，加大幫扶力度，切實解決企業(yè)運行中存在的困難和問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。三是抓好技改完成 項目的投產(chǎn)。西煤機(jī)公司、陜建機(jī)公司要根據(jù)新設(shè)備安裝進(jìn)度，優(yōu)化完善《搬遷方案》，在確保正常生產(chǎn)的前提下，有序組織好邊搬遷邊生產(chǎn)的交叉銜接工作。西北 電纜公司、銅川煤機(jī)公司和渭南橡膠公司要盡快生產(chǎn)出質(zhì)量合格、性能可靠、成本合理的主導(dǎo)產(chǎn)品，辦齊全部許可證照，加快產(chǎn)品進(jìn)入市場速度，確保全年目標(biāo)任務(wù) 的完成。
為確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行，確保全年經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)完成，重裝集團(tuán)擬出臺相關(guān)政策，對今年提前實現(xiàn)試生產(chǎn)目標(biāo)和達(dá)產(chǎn)項目給予專項獎勵。對2014年較全年計劃實現(xiàn)增產(chǎn)并實現(xiàn)產(chǎn)銷有效銜接的企業(yè)，在經(jīng)營業(yè)績考核中予以額外加分獎勵。
    ㈢加強(qiáng)成本管理，降本增效提實力
    企業(yè)管理的一個根本任務(wù)，就是不斷科學(xué)有效降低成本。因此，堅定不移的加強(qiáng)成本管理，樹立全方位的成本意識，是提高我們企業(yè)競爭力最現(xiàn)實的措施之一。
    加強(qiáng)成本管理，就是要嚴(yán)控非生產(chǎn)性費用支出，嚴(yán)格執(zhí)行陜煤化集團(tuán)《關(guān)于嚴(yán)控非生產(chǎn)費用支出規(guī)定》和重裝集團(tuán)《機(jī)關(guān)費用管理辦法》，落實降本增效的措施和目 標(biāo)。2014年各企業(yè)主要產(chǎn)品完全成本同比要下降5%，重裝集團(tuán)及各企業(yè)機(jī)關(guān)費用2014年底要較上年至少降低25%，虧損企業(yè)嚴(yán)禁購置非生產(chǎn)用車和改造 裝修非生產(chǎn)設(shè)施。財務(wù)部門要按照以上要求拿出具體措施和辦法，制定出的指標(biāo)要嚴(yán)，要求要高，并出臺可行的激勵考核政策，將成本管理工作落到實處。大家也不 要小看機(jī)關(guān)費用的節(jié)約。假設(shè)我們的利潤率為10%，那么節(jié)約一成的費用，就等于增加一倍的銷售收入。2014年,重裝集團(tuán)控股企業(yè)有11家，拋去信息科技 公司不說，如果西煤機(jī)公司、陜建機(jī)公司和西北電纜公司能節(jié)約機(jī)關(guān)費用100萬元，其他企業(yè)節(jié)約50萬元，整個重裝集團(tuán)就相當(dāng)于實現(xiàn)利潤650萬元，相當(dāng)于 增加銷售收入6500萬元。大家一定要明白，一個細(xì)小的舉動，無論是節(jié)約，還是浪費，在我們這個大集團(tuán)里都會形成“蝴蝶效應(yīng)”。
    各級機(jī)關(guān)要帶頭合理控制薪酬。從7月1日起，重裝集團(tuán)機(jī)關(guān)和各企業(yè)機(jī)關(guān)人員按降低20%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬，年薪制人員日?；交蝾A(yù)發(fā)工資照此原則執(zhí)行。但無 論如何困難，都要保證研發(fā)和工藝、銷售人員的工資，他們的工資各企業(yè)繼續(xù)按照年初制定的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法按時發(fā)放。對增虧減利導(dǎo)致工資總額下降的企業(yè)，工資 發(fā)放要向生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位及骨干員工傾斜。因為只有留住人才，企業(yè)才有希望、才有未來，人才走了，企業(yè)也就會垮了。去年以來，隨著效益的下降，基層企業(yè) 的實際收入已經(jīng)有所降低，重裝集團(tuán)本部也下降了10%的工資，這次按照陜煤化集團(tuán)要求，降幅必須達(dá)到20%，并要求虧損企業(yè)的機(jī)關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部也按照要 求，降薪20%。這次降薪不是目的，是為了表示全體員工同甘共苦、共克時艱，是為了傳遞壓力、激發(fā)動力，同時也是一時權(quán)宜之計，單靠降低工資也不是應(yīng)對困 難的根本之策，經(jīng)營形勢一旦好轉(zhuǎn)，我們的薪酬還是要回歸到正常水平，并且與發(fā)展水平同步提高。 
     對標(biāo)管理也是加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效方法，面對下半年經(jīng)濟(jì)下行影響，經(jīng)營形式不容樂觀，重裝集團(tuán)的對標(biāo)工作，要全面圍繞下半年中心工作和制定的 若干實施意見，以“擴(kuò)銷增量、降本增效、強(qiáng)化管理”三項工作為重點，開展對標(biāo)工作。8月中旬各企業(yè)將《2014年對標(biāo)管理實施方案》報送重裝集團(tuán)審批，8 月底以前召開對標(biāo)工作推進(jìn)會，年底對各企業(yè)進(jìn)行年度對標(biāo)績效專題評價。 

    ㈣優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，有效控制財務(wù)風(fēng)險
    據(jù)中煤協(xié)會6月24日的有關(guān)情況通報看，山西、河南有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了資金鏈斷裂、企業(yè)無法正常運轉(zhuǎn)的先兆。陜煤化集團(tuán)在半年經(jīng)營分析會上，總結(jié)了五條財 務(wù)風(fēng)險：一是企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)不科學(xué)，這主要包括資金的來源結(jié)構(gòu)不合理和資金使用期限的長短搭配不合理。二是企業(yè)的資金使用不科學(xué)，最突出的表現(xiàn)是“短貸長 投”和沒有很好地堅持“量入為出”原則。三是由于各種不確定性因素,致使企業(yè)預(yù)期財務(wù)收益與現(xiàn)實產(chǎn)生了較大差距，進(jìn)一步減弱了企業(yè)對有效資金的掌控力。四 是前期擴(kuò)張中，巨額的資源價款，致使企業(yè)資金在短期內(nèi)無法及時回籠和產(chǎn)生回報。五是在集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)融合中，高負(fù)債板塊公司拔高了母體企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。我看 重裝集團(tuán)除了第四條風(fēng)險外，其余風(fēng)險都存在。同時，我們有些企業(yè)還存在通過有息貸款解決流動資金這種“飲鴆止渴”、為銀行“打工”的行為。上半年負(fù)債率在 70%以上的四家企業(yè)渭南光電、渭南橡膠、蒲白和韓城要引起高度重視，采取一切辦法，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債率。根據(jù)財務(wù)統(tǒng)計，截止2014年上半年，重 裝集團(tuán)貸款合計14億元，其中：項目貸款11.63億元，流動資金貸款達(dá)2.37億元，比年初9.41億元，新增貸款4.59億元，由于企業(yè)自有資金不 足，只有依靠外部和集團(tuán)內(nèi)部融資解決資金缺口，預(yù)計貸款總額達(dá)到30.12億元才可以滿足資金需求。技改完成后，高額的貸款本息使重裝集團(tuán)本部及所屬企業(yè) 背上沉重的負(fù)擔(dān)，相信各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都深有感觸。如何化解財務(wù)風(fēng)險，一是加強(qiáng)資金撥付管理，重點保障職工工資、生產(chǎn)經(jīng)營、重點項目建設(shè)等資金使用，嚴(yán)控非經(jīng)營 性支出，確保企業(yè)平穩(wěn)運行。要強(qiáng)化折舊費、中央（地方）補(bǔ)助等專項資金使用監(jiān)管，重裝集團(tuán)年初下達(dá)的更新改造項目，全部停止實施，各企業(yè)要相應(yīng)停止資金撥 付。二是科學(xué)調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，合理使用資金。鼓勵引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，爭取股權(quán)融資，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，降低有息貸款來解決流動資金壓力。要避免“短貸長投”，加 大流動資金償還力度，盤活流動資金，降低財務(wù)風(fēng)險。三是項目投資按照陜煤化集團(tuán)調(diào)整后的投資計劃執(zhí)行，要嚴(yán)格落實陜煤化集團(tuán)投資計劃調(diào)整方案，積極調(diào)整概 算，保證重點項目涇渭工業(yè)園煤礦與建設(shè)機(jī)械項目的建設(shè)進(jìn)度。
    ㈤加強(qiáng)資金管理，盤活存量資源
    從大的方面講，一個企業(yè)的存量資源至少應(yīng)該包括人、財、物三大部分。因此，我們必須統(tǒng)籌考慮這三方面資源的盤活問題。
    加強(qiáng)資金管理。一是進(jìn)一步加大銀行賬戶和網(wǎng)銀外資金清理工作力度，嚴(yán)肅網(wǎng)銀紀(jì)律，按照陜煤化集團(tuán)《內(nèi)部資金結(jié)算辦法（暫行）》（陜煤化司發(fā)〔2013〕 61號）、《專用賬戶管理辦法》（陜煤化司發(fā)〔2013〕136號）等相關(guān)文件的規(guī)定，將資金統(tǒng)一歸集到陜煤化集團(tuán)財務(wù)公司，并通過財司結(jié)算平臺支付，提 高內(nèi)部資金融通能力，實現(xiàn)資金運作平臺和模式不斷優(yōu)化，提高資金使用和結(jié)算效率，確保資金鏈安全、健康。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的特殊時期，收攏資金、握 緊拳頭，可以辦大事，可以保證重點企業(yè)、重要項目的資金安全。希望各企業(yè)能夠統(tǒng)一認(rèn)識，服從大局。
    要堅定“現(xiàn)金為王”的原則。能不花的錢堅決不花，可不付的款盡量不付，想方設(shè)法將“死錢”變?yōu)椤盎铄X”，盡量避免將“活錢”變成“死錢”，努力緩解企業(yè)的 流動資金壓力。一是要建立避免形成呆壞賬的長效機(jī)制，實行“誰發(fā)貨、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦、誰催款”制度，制定回款激勵政策，加大貨款催收力度，加強(qiáng)貨款回收， 盤活資產(chǎn)。二是創(chuàng)新貨款回收模式。經(jīng)濟(jì)形勢不好的情況下，企業(yè)可適當(dāng)采取抵、抹賬形式，解決陳欠困擾。要完善《抵抹賬管理辦法》，對于抵賬、抹帳回的資 產(chǎn)，各企業(yè)按嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)核算規(guī)定做好賬務(wù)處理工作，并做好備查記錄；鼓勵企業(yè)以債權(quán)債務(wù)重組的方式，減少應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的壓力，各企業(yè)進(jìn)行債務(wù) 重組必須報重裝集團(tuán)審批后方可執(zhí)行。三是按照陜煤化集團(tuán)要求，各企業(yè)年底應(yīng)收賬款余額與6月末相比下降比例至少降低15%。近期重裝集團(tuán)將根據(jù)各企業(yè)產(chǎn)品 類別，應(yīng)收賬款規(guī)模，結(jié)合實際情況下發(fā)各企業(yè)應(yīng)收賬款考核指標(biāo)。四是對長期欠款要充分借助法律手段，依法追繳欠款。五是要對貨款回收工作采取更加有效的措 施，加大激勵和考核力度，確保清欠工作的順利開展。
    盤活人力資源。用人機(jī)制要明確“不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)富余人”的原則，各企業(yè)管理機(jī)關(guān)要按照“精干高效、事有人管”的原則，積極推行機(jī)關(guān)大部室制管理模式，職能 交叉或者相近的部門可實行合署辦公。三季度進(jìn)行一次系統(tǒng)科學(xué)的機(jī)關(guān)定編定員工作，必要時可根據(jù)崗位任職要求，開展競聘上崗。嚴(yán)格控制中層管理人員職數(shù)，機(jī) 關(guān)人員在2014年底要比年初減少5%以上。要嚴(yán)把人員“進(jìn)口”關(guān)，所屬各企業(yè)全面清理外聘門衛(wèi)、保潔等臨時用工，減少其他非全日制用工，壓縮勞務(wù)派遣用 工，從嚴(yán)控制用工規(guī)模，盡可能降低用工成本。三是在重裝集團(tuán)層面上，建立富余人員多種分流協(xié)調(diào)機(jī)制，加大流通渠道，打破企業(yè)、崗位、區(qū)域界線，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培 訓(xùn)，分流安置。
    盤活物資資源。充分發(fā)揮大宗物資統(tǒng)采降低成本的作用，做好統(tǒng)招自采、廠家直供、內(nèi)部調(diào)劑和修舊利廢等工作。制定落實陜煤化集團(tuán)《關(guān)于2014年庫存定額控 制指標(biāo)安排的意見》的具體措施，對庫存產(chǎn)成品、在產(chǎn)品進(jìn)行一次清查盤點，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，最大限度降低物資庫存，減少儲備資金占用，原則上存貨資金要比上年 初降低30%。要積極推行供應(yīng)商代儲代銷，建立重大、常用備品備件和輔助材料管理辦法和 “零庫存”目標(biāo)管理，2014年年末物資庫存較年初要降低40%以上。
    ㈥發(fā)揮技改優(yōu)勢，加大內(nèi)部協(xié)作力度
    在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢下，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作是“抱團(tuán)取暖共度難關(guān)”的有效措施。一是生產(chǎn)部門要對各企業(yè)設(shè)備和實際加工能力做一次摸底調(diào)查，內(nèi)部企業(yè)能夠提供 機(jī)械加工等外協(xié)業(yè)務(wù)的，必須由內(nèi)部企業(yè)加工，不得向外部單位委托。二是加大內(nèi)部協(xié)作工作的監(jiān)督，修訂《內(nèi)部協(xié)作管理辦法》。對所屬企業(yè)外協(xié)加工能力進(jìn)行摸 底調(diào)研，出臺重裝集團(tuán)《外部協(xié)作加工管理辦法》。三是制定內(nèi)部清欠和資金拆借管理辦法，規(guī)范內(nèi)部企業(yè)關(guān)聯(lián)交易資金結(jié)算，按市場經(jīng)濟(jì)原則，合理確定清欠周 期，杜絕相互間長期和惡意拖欠。對流動資金確有困難的生產(chǎn)企業(yè)，建立拆借和援助機(jī)制，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營。四是要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，生產(chǎn)符合使用單位需求的 高質(zhì)量產(chǎn)品。生產(chǎn)安全環(huán)保部會同審計監(jiān)察部門加大內(nèi)部協(xié)作工作的監(jiān)督、檢查力度，把內(nèi)部協(xié)作制度落實情況作為今年審計、監(jiān)察工作的主要內(nèi)容，對不執(zhí)行制度 的企業(yè)、人員要進(jìn)行責(zé)任追究。
    ㈦嚴(yán)格監(jiān)管投資建設(shè)，有效降低經(jīng)營風(fēng)險 
   項目建設(shè)關(guān)乎企業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，項目建成后的運行情況對重裝集團(tuán)發(fā)展的質(zhì)量和效益至關(guān)重要。雖然，內(nèi)部技改項目接近尾聲，但總結(jié)投資建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進(jìn)今后的大發(fā)展還是很有必要。
針 對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資面對的新情況，全面梳理和調(diào)整《2014年項目投資計劃》、《2014年度重點項目前期工作安排》，從7月份開始，年初已經(jīng)批準(zhǔn)的各企業(yè) 更新改造項目全部停止，不允許進(jìn)行。確需進(jìn)行的，各企業(yè)單項上報重裝集團(tuán)，經(jīng)會議研究批準(zhǔn)后方可實施。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的，對責(zé)任人和責(zé)任企業(yè)給予相應(yīng)的 處罰。企管規(guī)劃部8月底前對更新改造計劃實施情況進(jìn)行一次檢查。要按照陜煤化集團(tuán)《后評價管理辦法》，建立健全投資項目全生命周期管理制度，明年要對部分 企業(yè)項目啟動后評價工作。
    ㈧深化體制機(jī)制改革，做好管控體系建設(shè)
    改革，是整體性的、全局性的，關(guān)于體制機(jī)制改革，增強(qiáng)董事長在《全面加強(qiáng)企業(yè)管理若干重點問題的實施意見》中已經(jīng)提出了思路，各企業(yè)要結(jié)合30題大討論，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    我們要進(jìn)一步理順重裝集團(tuán)與所屬企業(yè)之間的責(zé)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，壓縮管理層級，完善制度、優(yōu)化流程、制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核、以信息化應(yīng)用為支撐，以改革 創(chuàng)新意識做好管控體系建設(shè)。機(jī)關(guān)部門要根據(jù)重裝集團(tuán)文件和主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求，研究提出簡化管理程序、轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)的專項措施。各企業(yè)要認(rèn)真核對非生產(chǎn) 性、輔助性資產(chǎn)，及時匯總上報陜煤化集團(tuán)處置。同時要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢與生產(chǎn)狀況，按照市場化原則，在公平合理的前提下，與陜煤化集團(tuán)內(nèi)部兄弟單位進(jìn)一步優(yōu)化 協(xié)商確定關(guān)聯(lián)交易價格，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。
    同志們，隨著技改項目建成投運，重裝集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。盡管經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，我們面臨的困難依然很多，但是我們的大集團(tuán)引領(lǐng)、品牌和區(qū) 域的優(yōu)勢沒有變，而且擁有了代表世界先進(jìn)水平高精尖設(shè)備加工群精密的生產(chǎn)線，打造了一只團(tuán)結(jié)同心、善打硬仗、求上進(jìn)講奉獻(xiàn)的員工隊伍。只要我們按照陜煤化 集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，在陜煤化集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在重裝集團(tuán)黨政的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實陜煤化集團(tuán)半年經(jīng)濟(jì)分析會議精神，嚴(yán)格按照重裝集團(tuán)《若干實 施意見》和本次會議要求，不動搖、不懈怠、不折騰，團(tuán)結(jié)聚力、銳意進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，全年既定的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家！